浙散发〔2024〕22号
浙江省散装水泥发展中心关于2024年
全省散装水泥系统开展“安全生产月”
活动的通知
各市、县（市、区）散装水泥管理机构：
今年是第23个全国“安全生产月”。根据《国务院安委办、应急管理部关于开展2024年全国“安全生产月”活动的通知》（安委办〔2024〕3号）要求，结合浙江省安全生产委员会办公室 浙江省应急管理厅《关于开展2024年“安全生产月”活动的通知》（浙安委办〔2024〕30号）部署安排，结合全省散装水泥工作实际，拟于6月在全省散装水泥系统开展“安全生产月”活动。现将有关事项通知如下：
一、“安全生产月”活动主题
人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道；人人能自救、个个会逃生。
二、“安全生产月”活动内容
（一）深入开展习近平总书记关于安全生产重要论述宣贯活动
各市、县（市、区）散装水泥管理机构要认真组织学习习近平总书记关于安全生产重论述和指示精神。以《深入开展习近平关于应急管理的重要论述》为学习重点，开展专题辅导、集中宣讲，通过微信、网站开设图文专题，摘录习近平总书记关于安全生产的重要论述制成图文集，推动学习和传播，把理论学习成果转化为谋划推动工作的创新思想、务实举措、有效方法，努力实现“促一方发展、保一方平安”。各企业要组织开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案普法”等活动，组织观看“安全生产月”主题宣传片、《生命重于泰山》专题宣传片、《安全生产 责任在肩》警示教育片、事故警示教育片、典型案例解析片和“全民安全公开课”等，进一步树牢安全发展理念，推动安全生产主体责任的落实。
（二）深入开展宣传教育，推动“安全生产月”活动落地落实
2024年“安全生产月”活动启动后，各级散装水泥管理机构要着眼于“人人讲安全，个个会应急”“安全放心中，生命在手中”，加大正面宣传力度，在各级广播、电视、报刊、移动端等媒体平台开设“安全生产月”专题专栏，借助行业媒体平台，积极开展宣传报道，持续宣传好的经验和做法，充分展示散装水泥行业管理工作凝心聚力、共谋发展的队伍风貌。同步组织行业企业员工学习新修订的《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《消防法》《道路交通安全宣传手册》；印发《散装水泥专用车辆驾驶员安全驾驶常识》《散装水泥专用车辆驾驶员安全行车五条纪律》；组织开展散装水泥行业企业专用车辆驾驶员安全生产知识竞赛和主题演讲活动；深入推进安全宣传“五进”工作，推动“安全生产月”落到实处。
（三）深入开展安全风险隐患自查自纠活动
推动自查自纠工作走深走实。指导散装水泥行业企业全方位开展安全隐患自查自纠，切实推动企业由“要我查”向“我要查”转变，营造“人人都是安全员、个个争当吹哨人”的良好氛围。认真贯彻落实全省重大事故隐患专项排查整治行动要求，时刻关注行业企业主要负责人“五带头”（带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动）进展情况。深刻检视大排查大整治与自查自纠工作中发现的问题隐患，及时通报大排查大整治和自查自纠工作进展情况。
（四）深入开展畅通生命通道和道路交通事故应急救援演练
各市、县（市、区）散装水泥管理机构及行业企业要聚焦畅通生命通道和道路交通事故应急救援主要内容，组织开展应急演练。充分利用海报、动漫、短视频等多元化形式，讲解生命通道标识的含义和识别方法、保持畅通的必要性和法律责任，联合相关部门组织开展模拟火灾等场景的应急疏散、避险逃生演练。强化道路交通事故应急救援技能培养和实战演练，增强企业员工应对突发事件的救援能力。
三、活动实施
详见本通知附件1。
各设区市散装水泥管理机构于2024年7月10日前负责汇总上报市本级及所辖县（市、区）“安全生产月”活动开展情况。
联系人：陈晓华 电 话：88857239
附件：1.“安全生产月”活动方案；
2.安全隐患排查内容；
3.安全常识及“安全生产月”活动宣传标语。
浙江省散装水泥发展中心
2024年5月28日
抄送：省商务厅办公室、流通处
浙江省散装水泥发展中心 2024年5月28日印发
附件1
浙江省散装水泥系统2024年安全生产月
活动实施方案
今年6月是第23个全国“安全生产月”，为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，扎实推进安全生产专项整治行动集中攻坚，组织好今年“安全生产月”各项工作，特制定本活动方案。
一、活动主题
人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道
二、活动时间
2024年6月1日至6月30日
三、活动目的
通过开展安全生产月系列活动，深入宣传贯彻安全生产法律法规，普及安全知识，增强行业全体人员的安全意识和防范能力，推动行业安全生产工作持续稳定发展。
四、活动安排
（一）宣传发动阶段（6月1日-6月5日）
1.下发安全生产月活动启动文件，明确活动方案、活动要求和目标。
2.要求各行业企业内部显著位置悬挂安全生产月主题横幅、张贴宣传海报，营造浓厚的活动氛围。
3.利用网站、微信公众号、报刊等平台，发布安全生产月活动相关信息和安全知识。
（二）教育培训阶段（6月6日-6月15日）
1.各企业组织全体员工参加安全生产法律法规、规章制度、操作规程等方面的培训，提高员工的安全法制意识和操作技能。
2.邀请安全专家进行安全知识讲座，讲解安全生产形势、典型事故案例和安全防范措施。
3.开展安全知识竞赛活动，激发企业员工学习安全知识的积极性和主动性。
（三）隐患排查治理阶段（6月16日-6月20日）
1.组织开展行业全面的安全隐患自查自纠活动，重点排查设备设施、作业环境、人员行为、道路交通等方面的安全隐患。
2.省散装中心组织安全检查小组，对各市、县（市、区）行业生产企业的安全隐患排查治理情况进行抽查和指导。
3.对排查出的安全隐患进行分类梳理，制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，确保安全隐患得到及时有效治理。
（四）应急演练阶段（6月21日-6月25日）
1.制定应急演练方案，组织开展消防、道路交通事故的应急演练，提高员工的应急处置能力和自救互救能力。
2.对应急演练进行评估和总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议。
（五）总结阶段（6月26日-6月30日）
1.各级散装水泥管理机构及行业企业对安全生产月活动进行总结，形成书面报告提交给省散装中心。
2.省散装中心对各地的活动开展情况进行综合评估。
3.省散装中心对安全生产月活动进行全面总结，分析活动取得的成效和存在的问题，提出改进安全生产工作的措施和建议。
五、活动要求
（一）高度重视，加强领导。全省各级散装水泥管理机构及行业企业要充分认识开展安全生产月活动的重要意义，切实加强组织领导，确保活动顺利开展。
（二）精心策划，广泛参与。全省各级散装水泥管理机构及行业企业要结合本地行业的实际情况，精心策划活动方案，广泛动员系统内干部职工积极参与各项活动，确保活动取得实效。
（三）突出重点，注重实效。要紧紧围绕活动主题，突出重点领域和关键环节，深入开展安全隐患排查治理和教育培训等活动，切实提高企业的安全生产水平。
（四）强化宣传，营造氛围。要充分利用各种宣传渠道和手段，广泛宣传安全生产月活动的重要意义和活动内容，营造浓厚的活动氛围。
（五）加强监督，严格考核。要加强对安全生产月活动的监督检查，严格考核各地的活动开展情况，确保活动各项任务落到实处。
六、效果评估
1.通过系统干部职工的参与度、反馈意见等方面，评估活动的吸引力和影响力。
2.对比活动前后企业员工的安全意识、操作技能等方面的提升情况，评估活动的实际效果。
3.根据安全隐患排查治理情况，评估活动对企业安全生产工作的推动作用。
附件2
“安全生产月”活动隐患排查内容
1.各级散装水泥管理机构
①是否开展专用车辆驾驶员业务技能与安全培训；
②辖区驾驶员档案是否完整，并纳入全省专用车辆驾驶员诚信体系建设；
③对每月列入《安全监管情况通报》的重点企业是否明确整改时间、查明安全管理主要问题，督促企业落实好安全管理措施；
④对使用未经培训驾驶专用车辆的违法行为是否予以纠正；
⑤专用车辆是否按规定安装卫星定位系统及主动安全防御设备；
⑥是否配合职能部门做好相应处罚工作。
2.车属企业
①安全管理体系是否完善：责任落实、岗位设置、人员配备等是否到位；
②管理制度是否健全：责任体系、监管督查、岗位和人员职责制度等；
③安全教育培训是否到位：专用车辆卫星定位系统、主动安全防御设备等安全设施运行是否良好；
④安全隐患整改是否到位：省散装中心《月度监管情况通报》整改要求和驾驶员管理制度是否落实；
⑤对自查中发现问题是否立行立改，坚决消除事故隐患。
各企业按照边排查、边整改原则，最迟在6月30日前完成风险填报、隐患自查工作，形成自查报告，制定整改方案。
附件3
安全常识及“安全生产月”活动宣传标语
（一）安全生产月由来
经国务院批准，1980年5月由国家经委、国家建委、国防工办、国务院财贸小组、全国总工会和中央广播事业局等十个部门共同作出决定在全国开展安全生产月活动，并确定今后每年6月都为全国安全生产月，使之经常化、制度化。6月16日为全国安全宣传咨询日。
（二）基本原则
1、以人为本”的原则
要求在生产过程中，必须坚持“以人为本”的原则。在生产与安全的关系中，一切以安全为重，安全必须排在第一位。必须预先分析危险源，预测和评价危险、有害因素，掌握危险出现的规律和变化，采取相应的预防措施，将危险和安全隐患消灭在萌芽状态。
2、“谁主管、谁负责”的原则
安全生产的重要性要求主管者也必须是责任人，要全面履行安全生产主体责任。
3、“管生产必须管安全”的原则
指各级领导和全体员工在生产过程中必须坚持在抓生产的同时抓好安全工作。它实现了安全与生产的统一，生产和安全是一个有机的整体，两者不能分割更不能对立起来应将安全寓于生产之中。
4、“四不放过”原则
事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，事故责任人未受到处理不放过，没有制订切实可行的预防措施不放过。
5、“三同时”原则
生产性基本建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。
6、“三个同步”原则
安全生产与经济建设、深化改革、技术改造同步规划、同步发展、同步实施
（三）风险管控与隐患排查的重要性
风险管控与隐患排查对企业管理至关重要，有助于保障生产安全、减少事故风险、提升效率、增强员工安全意识、促进合规经营、维护社会形象及保障持续发展。企业应重视并加强相关工作，确保安全生产与稳健发展。
风险管控与隐患排查是现代企业管理的重要组成部分，对于确保企业的生产安全稳定、减少事故损失风险、提升运营效率、增强员工安全意识、促进合规经营发展、维护企业社会形象以及保障企业持续发展等方面具有重要意义。本文将围绕这些方面，深入探讨风险管控与隐患排查的重要性。
1.保障生产安全稳定。风险管控与隐患排查的首要任务是确保生产安全稳定。通过全面排查和识别生产过程中的潜在风险与隐患，及时采取针对性的措施进行预防和控制，可以避免因安全事故导致的生产中断和设备损坏，确保生产线的连续稳定运行。
2.减少事故损失风险。有效实施风险管控与隐患排查，有助于降低事故发生的概率和减少事故损失风险。通过及时发现和整改潜在的安全隐患，可以防止小隐患演化成大事故，避免因事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。
3.提升企业运营效率。风险管控与隐患排查的落实，有助于提升企业运营效率。通过优化生产流程、加强设备维护和管理、减少生产过程中的浪费和故障，可以提高生产效率，降低运营成本，增强企业的市场竞争力。
4.增强员工安全意识。风险管控与隐患排查的实施，需要全员参与和共同努力。通过定期的培训和教育，提高员工的安全意识和风险识别能力，使员工能够自觉遵守安全操作规程，积极参与隐患排查和整改工作，从而共同维护企业的安全生产。
5.促进合规经营发展
风险管控与隐患排查有助于企业遵守相关法律法规和标准要求，实现合规经营。通过建立健全的风险管理制度和隐患排查机制，企业可以确保各项生产经营活动符合法律法规的规定，避免因违法违规行为引发的法律风险和声誉损失。
6.维护企业社会形象。一个重视风险管控和隐患排查的企业，往往能够在社会公众中树立良好的形象。这种负责任的态度不仅体现在企业对员工生命安全和财产安全的重视上，也体现在企业对社会责任的积极履行上。通过预防和减少安全事故的发生，企业能够赢得社会公众的信任和尊重，提升企业的社会形象和品牌价值。
7.保障企业持续发展。风险管控与隐患排查是企业实现可持续发展的重要保障。通过构建完善的风险管理体系，企业能够在面对复杂多变的市场环境时保持稳健经营，避免因安全风险而引发的经营危机。同时，隐患排查和整改工作能够不断优化企业的生产流程和资源配置，提高企业的核心竞争力和创新能力，为企业的长远发展奠定坚实基础。
综上所述，风险管控与隐患排查在保障生产安全稳定、减少事故损失风险、提升企业运营效率、增强员工安全意识、促进合规经营发展、维护企业社会形象以及保障企业持续发展等方面发挥着重要作用。因此，企业应高度重视风险管控与隐患排查工作，不断完善相关制度和机制，确保企业的安全生产和稳健发展。
（四）常用宣传标语
1、人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道。（2024年第23个安全生产月主题）
2、父母妻儿牵挂你，安全生产切记心。
3、领导检查是关爱，认真对待去整改。
4、致富千日功，出事当日空。
5、爱妻爱子爱家庭，无视安全等于零。
6、安全是家庭幸福的保证，事故是人生悲剧的祸根。
7、安全你一人，幸福全家人。
8、十次事故九次快，一次不快是意外（道路交通）。
9、安全生产牢牢记，生命不能当儿戏。
10、安全为先，平安是福。
11、安全与遵章同在，事故与违规相随。
12、千忙万忙出了事故白忙，千苦万苦受伤害者最苦。
13、安全送人情，等于要人命。
14、严是爱、松是害，发生事故坑三代。
15、今日注意安全，节日合家团圆。
16、生命只有一次，没有下不为例。
17、宁绕百米远，不冒一步险。
18、有妻有子有家庭，没有安全等于零。
19、手握方向盘，心系大安全。
20、安全生产勿侥幸，违章蛮干要人命。
21、打工千日苦，不酿一时祸。
22、违章作业要批评，道是无情却有情。
23、不放过隐患，不留下遗憾。
24、为了你的幸福，请你注意安全。
25、爱家就要爱生命，重情更应重安全。
26、安全宣传人人抓，安全知识进万家。
27、严是爱松是害，搞好安全利三代。
28、生产莫违章，安全有保障。
29、抓安全如抓金山，播安全如种幸福；
30、出门挣钱不容易，安全千万要注意。
31、安全意识人人有，美好生活乐悠悠。
32、作业时戴安全帽，流汗总比流血好。
33、宁为安全操心，不让亲人伤心。
34、安全帽是护身宝，上班之前要戴好。
35、安全第一心中记，为己为家为亲人。
36、一人遭难全家遭殃事故隐患万万提防
37、生命只有一次危险就在一时安全要记一世
38、安全生产，共建美好；平安生活，共同创造。
39、生命只有一次，安全没有终止。
40、家庭支柱靠你扛，安全生产不能忘。
41、金山虽好，无命不保；幸福再甜，人命关天。
42、牢记安全于心间，幸福永伴你身边。
43、安全记于心，安全践于行。
44、人人都得讲安全，个个都得会应急。
45、安全人人都应讲，应急个个记心上。
46、生命通道必疏通，事故人人应预防。
47、安全谨记于心，平安如影随行。
48、保安全千日不足，出事故一日有余，加强安全月教育，杜绝事故保平安。
49、安全无小事，预防为主；生命无重来，守则有保障。
50、安全环境，共同营造，美好生活，从我做起。
51、事故隐患处处防，安全生产人人管。
52、我懂安全安全随我行，我敬安全安全保我命。
53、安全生产人人管，事故隐患处处防。
54、把握安全，拥有明天；人人讲安全，安全为人人。
55、安全意识，心随身行，健康生活，从我做起。
56、事故案例常警醒，平安幸福永伴行。
